Если компания перестала платить зарплату, закрыла офис или сообщила о финансовых проблемах, это ещё не означает, что работник автоматически может получить выплату от Битуах Леуми. Специальная защита работников применяется, когда в отношении работодателя вынесено соответствующее юридическое постановление — например, приказ об открытии производства по неплатёжеспособности, банкротстве или ликвидации. При выполнении условий Битуах Леуми может покрывать задолженность по заработной плате, выходному пособию и определённым пенсионным обязательствам в установленных законом пределах.
На 28 сентября 2026 года Битуах Леуми публикует максимальный размер пособия для зарплаты и пицуим 134 966 шекелей, а для выплат в накопительные/пенсионные фонды — 20 764 шекеля. Это верхние пределы, а не гарантированные суммы. Фактическая выплата зависит от признанного долга, вида процедуры и документов.
Сначала проверьте: это действительно процедура неплатёжеспособности или просто задержка зарплаты
Для работника важна юридическая стадия.
Ситуации вроде «владелец сказал, что денег нет», «магазин закрыт», «директор не отвечает» или «зарплата задерживается второй месяц» могут быть серьёзными нарушениями, но сами по себе не доказывают наличие приказа суда или официальной процедуры неплатёжеспособности.
Битуах Леуми указывает, что право на специальное пособие может возникнуть, когда против работодателя вынесен, в зависимости от ситуации, приказ о ликвидации, банкротстве или открытии производства. Работодатель при этом может быть частным предпринимателем, компанией, партнёрством или кооперативом.
Если формальной процедуры ещё нет, задолженность по зарплате нужно рассматривать по обычным трудовым механизмам: письменное требование, жалоба о нарушении закона, трудовой суд и другие применимые шаги.
Что может покрывать Битуах Леуми
Специальное пособие для работников при банкротстве/ликвидации работодателя может включать несколько блоков.
Долг по заработной плате
Работник может требовать признанную задолженность по зарплате и некоторым компонентам оплаты труда в пределах правил программы.
Не каждая сумма, которую работник считает «долгом работодателя», обязательно включается в пособие. Битуах Леуми отдельно указывает, что некоторые возмещения расходов — например, определённые выплаты за автомобиль, телефон, питание или проживание — не считаются зарплатным долгом для этой выплаты. Поэтому нужно разложить требование по строкам, а не указывать только общую сумму.
Пицуим — выходное пособие
В зависимости от обстоятельств завершения работы и уже сделанных пенсионных/компенсационных отчислений работник может иметь право на выплату задолженности по пицуим.
Нельзя просто взять последнюю зарплату, умножить на стаж и считать эту сумму гарантированной. Битуах Леуми учитывает применимые правила Закона о выходном пособии и уже перечисленные суммы, в том числе механизм раздела 14, если он действует.
Пенсионные долги
Если работодатель не перечислил обязательные суммы в пенсионную кассу, предусмотрен отдельный механизм требования задолженности. Официальная информация Битуах Леуми указывает, что пенсионный/накопительный фонд может заявлять долг работодателя фонду, включая удержанные, но не перечисленные суммы, с учётом правил программы. В этом отдельном требовании фонда компонент пицуим исключён: его нельзя повторно включать и в зарплатное требование работника, и в долг фонду.
Для работника практический вывод простой: недостаточно проверить только последний тлуш. Нужно запросить у пенсионной компании фактическую историю поступлений и сравнить её с тем, что работодатель показывал в тлушах.
Кто может иметь право
Битуах Леуми перечисляет среди возможных получателей наёмных работников. Отдельно указаны некоторые члены кооперативов, наследники/иждивенцы умершего работника и накопительные фонды.
Битуах Леуми включает иностранных работников в возможный круг получателей. При этом его условия исключают незаконно пребывающих иностранных работников; инструкция подачи требует действительное разрешение на пребывание и разрешение на работу для заявленного периода занятости. Проверяйте свой статус и документы отдельно от расчёта долга.
Самозанятый работник не относится к обычной категории наёмных работников этой программы.
Как понять, какой порядок подачи применяется
Важна дата и вид судебного постановления.
По официальной информации Битуах Леуми для производств, в которых приказ об открытии процедуры против работодателя был вынесен начиная с 15 сентября 2019 года, наёмный работник подаёт заявление по задолженности по зарплате и пицуим непосредственно в Битуах Леуми. Копия заявления передаётся органу, ведущему процедуру неплатёжеспособности.
Для старых производств, где постоянный приказ о ликвидации или банкротстве был вынесен не позднее 14 сентября 2019 года, порядок отличается: заявление проходит через назначенного управляющего/доверительного управляющего.
Большинство новых случаев относятся к новой процедуре, но дату приказа всё равно нужно проверить, а не угадывать.
Что собрать до подачи заявления
Чем раньше работник систематизирует документы, тем проще отделить реальный долг от спорных сумм.
Соберите:
- тлуши маскорет за соответствующий период;
- банковские выписки с фактически полученной зарплатой;
- письменное уведомление об условиях работы или договор;
- табели и графики, если есть спор по часам;
- письмо об увольнении или документ о прекращении работы;
- документы о предварительном уведомлении;
- сведения об остатке отпуска и других начислениях;
- пенсионные отчёты о фактических поступлениях;
- переписку о задолженности;
- данные официального производства: номер дела/приказ, если доступны.
Не храните единственные копии документов в рабочей почте или приложении работодателя. Если доступ к корпоративной системе закроют, восстановить историю будет сложнее.
Как посчитать зарплатный долг без двойного счёта
Полезно сделать таблицу по месяцам.
Листайте таблицу вправо →
| Месяц | Начислено по тлушу | Фактически получено | Разница | Комментарий |
|---|---|---|---|---|
| Месяц 1 | по документу | по банку | разница | например, частичная выплата |
| Месяц 2 | по документу | по банку | разница | проверить сверхурочные |
| Месяц 3 | по документу | по банку | разница | проверить отпуск/финальный расчёт |
Отдельно ведите пицуим и пенсионные задолженности. Не складывайте пенсионный долг в зарплатный, если он заявляется по другому механизму.
Если тлушей нет, это не означает, что долг невозможно доказать, но потребуется больше подтверждений: банковские переводы, договорённости о ставке, графики и другие документы.
Сколько может выплатить Битуах Леуми
На официальной странице, актуальной с 1 января 2026 года, указаны следующие максимумы:
- до 134 966 шекелей за зарплатный долг и выходное пособие;
- до 20 764 шекелей за задолженность перед накопительными фондами.
Максимум — это потолок программы, а не обещание работнику этой суммы. Если признанный долг ниже, выплата не превращается автоматически в максимум. Если долг выше, часть сверх установленного предела может потребовать отдельного предъявления в рамках процедуры неплатёжеспособности.
Битуах Леуми также указывает, что из пособия могут удерживаться подоходный налог, взносы Национального и медицинского страхования по применимым правилам.
Какие периоды и компоненты требуют особого внимания
Правила пособия не сводятся к формуле «всё, что не заплатил работодатель». Для некоторых компонентов действует ограничение периодом. Например, официальная информация по элементам пособия указывает ограничения последним годом занятости для ряда выплат и пенсионных компонентов.
В новой процедуре также есть различия между стадией открытия производства, ликвидацией и экономической реабилитацией компании. Битуах Леуми указывает, что на ранней стадии для компании выплата зарплатного долга может ограничиваться до пяти месяцев зарплаты, а дополнительные элементы и пицуим зависят от дальнейшей стадии процедуры.
Поэтому работнику важно использовать актуальную форму и правила именно своего производства, а не старую инструкцию из форума.
Что делать с пенсионными удержаниями, которые есть в тлуше, но не поступили в фонд
Это один из самых важных сигналов. Если в тлуше указано удержание доли работника на пенсию, но пенсионная компания не видит поступления, сохраните оба документа:
- тлуш с удержанием;
- отчёт/справку пенсионной компании об отсутствии платежа.
Не путайте дату тлуша и дату фактического зачисления: пенсионный платёж может отражаться не в тот же день. Сначала проверьте допустимый технический срок и полную историю, затем фиксируйте недостачу.
При официальной неплатёжеспособности требование пенсионного фонда обрабатывается отдельным контуром, и работнику полезно связаться с фондом, а не ограничиваться личным заявлением по зарплате.
Что делать, если компания закрылась, но официального приказа пока нет
Не ждите пассивно.
- Сохраните тлуши, банковские выписки и договорённости.
- Письменно потребуйте оплату задолженности.
- Проверьте, действительно ли открыто судебное производство.
- При необходимости получите консультацию о подаче требования в трудовой суд или инициировании соответствующей процедуры.
- Если работа фактически прекратилась, проверьте регистрацию в Службе трудоустройства и потенциальное право на пособие по безработице отдельно от долга работодателя.
Пособие по безработице и выплата из-за банкротства работодателя — разные механизмы. Один не заменяет другой.
Что делать после подачи заявления
Сохраните подтверждение подачи и следите за личным кабинетом Битуах Леуми. Официальная инструкция указывает, что сообщения о решении и запросах по делу могут отображаться в персональном сервисе.
Битуах Леуми предупреждает: заявление, поданное позже 12 месяцев с даты приказа, будет отклонено, если к нему не приложен подробный мотивированный запрос продления срока с подтверждающими документами. Не откладывайте подачу до окончания этого периода.
Если ведомство просит документы, отвечайте в срок и по существу. При отказе порядок обжалования зависит от типа решения и процедуры неплатёжеспособности. Не используйте общий срок обжалования из другой категории пособий без проверки.
Типичные ошибки
Считать закрытый офис банкротством
Юридический статус определяется официальной процедурой, а не состоянием вывески или словами директора.
Заявлять одну общую сумму без расчёта
Разделите зарплату, отпуск, предварительное уведомление, пицуим и пенсионные суммы. Это уменьшает риск двойного счёта.
Не проверять пенсионный фонд
Тлуш может показывать удержание, которое фактически не было перечислено. Проверяйте историю поступлений у самого фонда.
Использовать старый порядок до 2019 года
После вступления в силу Закона о неплатёжеспособности и экономической реабилитации порядок подачи новых заявлений изменился.
Рассчитывать на максимальную выплату
Опубликованный максимум — предел, а не фиксированная компенсация каждому работнику.
Чек-лист работника
- проверен официальный статус процедуры;
- установлен юридический работодатель;
- собраны тлуши и банковские выписки;
- посчитан долг по месяцам;
- отдельно проверены пицуим;
- отдельно сверены пенсионные поступления;
- определена дата приказа и применимый порядок подачи;
- заявление подано правильному адресату;
- сохранено подтверждение;
- проверяются запросы и решение в личном кабинете.
FAQ
Если фирма перестала платить, Битуах Леуми сразу выплатит зарплату?
Нет. Для специального пособия важна официальная процедура неплатёжеспособности/банкротства/ликвидации и выполнение условий программы.
Что именно можно получить?
В зависимости от дела пособие может охватывать признанный зарплатный долг, пицуим и задолженность перед пенсионным/накопительным фондом в установленных пределах.
Какой максимум действует в 2026 году?
Битуах Леуми указывает максимум 134 966 шекелей для зарплаты и пицуим и 20 764 шекеля для выплат в накопительные фонды, начиная с 1 января 2026 года. Перед фактической подачей всегда проверяйте актуальную страницу.
Куда подавать заявление по новому делу?
Если приказ об открытии производства вынесен начиная с 15 сентября 2019 года, Битуах Леуми указывает, что наёмный работник подаёт заявление по зарплате и пицуим непосредственно в ведомство.
Если я иностранный работник, право исключено?
Нет автоматически. Битуах Леуми допускает иностранных работников, но исключает незаконно пребывающих и требует предусмотренные инструкцией документы о разрешениях на пребывание и работу.
В каталоге вакансий можно самостоятельно сравнить опубликованные варианты по городу, графику и указанным условиям. Конкретную ставку, транспорт, требования и право официально работать нужно подтвердить у работодателя до выхода. RABOTADAR не является работодателем и не ведёт процедуру банкротства.